Beleidsbrief. Geüpdatet: 20 augustus 2026

China blijft de belangrijkste leverancier en verwerker van zeldzame aardstoffen en permanente magneten ter wereld, met namemet een vermogen van niet meer dan 10 W.

Uitgaven20 augustus 2026, moet China's regeling voor de uitvoer van zeldzame aarden niet worden geïnterpreteerd als een totaalverbod op de uitvoer van permanente magneten.

• De Commissie heeft in april 2025 uitvoercontroles ingevoerd voor gespecificeerde middelgrote en zware zeldzame aardstoffen en daarmee samenhangende permanente magneten.

• De Commissie heeft in haar advies van 15 juni 2016 de Commissie verzocht de volgende maatregelen te nemen:

• Vergunningverlening en nalevingsvereisten voor eindgebruik/eindgebruiker voor gereguleerde producten;

• In toenemende mate gedetailleerde officiële richtsnoeren over het onderscheid tussen gecontroleerde permanente magneten en diep verwerkte downstreamproducten.

China’s Ministry of Commerce (MOFCOM) has repeatedly stated that compliant civilian export applications can be approved and that the measures are intended as export controls rather than a general export prohibition.

De opschorting van november 2025 heeft uitdrukkelijk betrekking op verschillende aankondigingen van oktober 2025, maarde aankondiging nr. 18 van april 2025 niet opschortDeze laatste blijft daarom een belangrijk onderdeel van het huidige kader voor naleving.

Op4 april 2025, MOFCOM en de Algemene Administratie van de DouaneMededeling nr. 18 van 2025, waarbij uitvoercontroles worden ingesteld op bepaalde middelgrote en zware zeldzame aarden.

Voor permanente magneten heeft de aankondiging specifiek betrekking op:

1. Materialen van samarium-cobalt (SmCo) als permanente magneet;

2. b. een vermogen van meer dan 10 W; of

3. Dysprosiumhoudende NdFeB-permanente magneetmaterialen.

De officiële aankondiging verduidelijkt dat gecontroleerde permanente magneetmaterialen zowelmagneten en magnetische poedersDe exporteurs moeten een exportvergunning aanvragen bij de bevoegde commerciële instantie van de Staatsraad.

Het beleid doet- Nee.Dit betekent dat elke uit China geëxporteerde NdFeB-magneet automatisch een uitvoervergunning vereist.

De kritieke kwestie is of de magneet binnen de gespecificeerde zeldzame aardse samenstelling en productomvang valt.

Voor de kopers zijn de belangrijkste technische vraagstukken dus:

• Bevat de NdFeB-magneetDysprosium (Dy)?

• Bevat hetTerbium (Tb)?

• Is het product een gecontroleerdeSmCo-permanente magneet?

• Is het product een magneet/magnetisch poeder of een substantieel verder verwerkt product?

In mei 2026 publiceerde de Chinese exportcontrole-website aanvullende richtsnoeren voor de identificatie van middelgrote en zware producten met betrekking tot zeldzame aarden.

In de richtsnoeren staat dat eenvoudige verwerkte producten gemaakt zijn van:

• Samarium-kobalten permanente magneetmaterialen;

• a. een "techniek" voor de "ontwikkeling" of "ontwikkeling" van "technologieën" bedoeld in 5A001.a., 5A001.b., 6A001.c., 6A001.c., 6A001.c., 6A001.c., 6A001.c., 6A101.c., 6A101.c., 6A101.c., 6A101.c., 6A101.c., 7A101.c., 7A101.c., 7A101.c., 7A101.c., 7A101.c., 7A101.c., 7A101.c., 7A101.c., 7A101.c., 7A101.c., 7A101.c., 7A101.c., 7A101.c., 7A101.c., 7A101.c., 7A101.c., 7A101.c., 7A101.c., 7A101.c., 7A101.c., 7A101.c., 7A101.c., 7A101.c., 7A101.c., 7A101.c., 7A101.

• Dysprosiumhoudende NdFeB-permanente magneetmaterialen

“zoalsmagnetische blokken, tegels, ringen en aanverwante magnetische componenten¥blijven binnen het relevante gecontroleerde toepassingsgebied.

In tegenstelling hiertoe zijn producten die een diepere verwerking hebben ondergaan tot elektronische onderdelen of eindproducten, zoalsmotoren, luidsprekers en hoofdtelefoons, vallen over het algemeen buiten het toepassingsgebied van de controle op zeldzame aardstoffen met permanente magneten van april 2025.

Dit onderscheid is met name belangrijk voor internationale fabrikanten die magneten uit China kopen.

Op9 oktober 2025, kondigde China een verdere uitbreiding van de uitvoercontroles van zeldzame aarden aan.

De maatregelen van oktober hebben onder meer betrekking op:

• bepaalde apparatuur en grondstoffen voor zeldzame aardes;

• extra middelgrote en zware zeldzame aardselementen;

• bepaalde producten met betrekking tot zeldzame aarden die buiten China zijn vervaardigd;

• Bepaalde technologieën met betrekking tot zeldzame aardstoffen;

• Technologie betreffende:Mining van zeldzame aardes, scheiding, metaalraffinage en vervaardiging van magnetische materialen.

De technologische bepalingen waren vooral belangrijk omdat zij technologieën omvatten die verband houden met:vervaardiging van magnetische materialen, met inbegrip van relevante technische informatie over de installatie, het onderhoud, de modernisering en de bijbehorende technische informatie op de productielijn.

Het is echter7 november 2025, MOFCOM en de Algemene Administratie van de DouaneMededeling nr. 70 van 2025, tot opschorting van de uitvoering van de aankondigingen 55, 56, 57, 58, 61 en 62.

De schorsing blijft van krachttot en met 10 november 2026.

Daarom per augustus 2026:

De uitbreiding van oktober 2025 wordt tijdelijk opgeschort, maar de controles van zeldzame aardstoffen van april 2025 blijven een belangrijke actieve regelgevende basis.

De Commissie heeft de Commissie verzocht om een verslag uit te brengen over de maatregelen die zij heeft genomen om de export van zeldzame aarden te controleren.niet gelijkwaardig is aan een volledig uitvoerverbod.

In april 2026 heeft het MOFCOM verklaard dat exportaanvragen die voldoen aan de desbetreffende eisen, met inbegrip van aanvragen voor echt civiele doeleinden, overeenkomstig de wet zouden worden goedgekeurd.

Het MOFCOM heeft ook bevestigd dat de maatregelen van oktober 2025 werden geschorst tot10 november 2026, in overeenstemming met het economisch en handelsakkoord tussen China en de VS.

Dit betekent dat internationale ondernemingen onderscheid moeten maken tussen:

Dit is niet hetzelfde.

Voor gecontroleerde producten geldt het normale beginsel:vergunningverlening en toezicht, in plaats van een automatisch verbod.

Voor gecontroleerde permanente magneetten van zeldzame aardstoffen moeten exporteurs de Chinese uitvoercontroleprocedures voor tweevoudig gebruik volgen.

De officiële aankondiging van april 2025 vereist dat exporteurs de desbetreffende uitvoervergunning aanvragen en de gecontroleerde producten identificeren tijdens de douaneaangifte.het controlenummer van het product met tweeledig gebruik moet worden vermeld.

Het Chinese uitvoercontrolesysteem voorziet in online aanvraagprocedures voor uitvoercertificaten voor tweeledig gebruik.In de richtsnoeren van het MOFCOM staat dat het aanvraagproces gedigitaliseerd is en dat aanvragen worden beoordeeld via het desbetreffende overheidssysteem..

Voor exporteurs moet een praktisch conformiteitsdossier derhalve bevatten:

• productspecificatie;

• chemische samenstelling;

• Het gehalte aan zeldzame aardselementen;

• producttekening;

• Magneten;

• Eindgebruiker;

• eindgebruik;

• land van bestemming;

• Handelscontract;

• productclassificatie/controlecode;

• Documentatie van de uitvoervergunning, indien vereist.

Het Chinese kader voor exportcontrole legt veel nadruk op:eindgebruikers en eindgebruik.

In het kader van oktober 2025 zijn uitvoer met militaire gebruikers of met bepaalde gevoelige eindgebruiken aan een bijzonder beperkende behandeling onderworpen.Hoewel de maatregelen van oktober momenteel zijn opgeschort,, blijft het bredere Chinese kader voor de controle op uitvoer van producten met een tweeledig gebruik relevant voor gecontroleerde producten.

Voor internationale afnemers betekent dit dat een Chinese leverancier aanvullende informatie kan vragen over:

• De eindklant;

• de eindbestemming;

• de toepassing van de magneet;

• of het product zal worden doorverkocht;

• Of het product in een militaire of gevoelige toeleveringsketen zal komen.

• 

Voor bedrijven die Chinese NdFeB-magneten kopen, is de belangrijkste kwestiemateriële samenstelling.

Producten die:

Dysprosium (Dy)
→ Toepassingen voor NdFeB met hoge temperatuur/hoge coerciviteit

Terbium (Tb)
→ Hoogwaardige NdFeB-toepassingen

Samariumcobalt (SmCo)
→ Toepassingen voor permanente magneten bij hoge temperaturen

Deze producten moeten onderworpen zijn aan een bijzondere controle bij uitvoer.

Een conventionele NdFeB magneet die- Nee.De Commissie heeft de Commissie verzocht om een verslag uit te brengen over de resultaten van de evaluatie van de in de bijlage bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 bedoelde maatregelen.

De exporteurs mogen echter de indeling niet alleen aan de hand van de productnaam bepalen.De samenstelling, de technische parameters, het verwerkingsstadium en de toepasselijke controlelist moeten worden gecontroleerd.

Het beleid van China heeft verschillende praktische gevolgen voor internationale fabrikanten.

De maatregelen van oktober 2025 worden tot november 2026 geschorst, wat de onmiddellijke onzekerheid op het gebied van regelgeving voor veel internationale kopers vermindert.

De controles van april 2025 blijven relevant voor specifieke zeldzame aardpermanente magneten, met name voor Dy- en Tb-bevattende NdFeB- en SmCo-producten.

Het verschil tussen:

grondstof → magnetisch materiaal → permanente magneet → magneetcomponent → eindmotor/elektronisch product

De Commissie is van mening dat de toepassing van de richtlijnen van de Europese Unie een belangrijke invloed kan hebben op de regelgeving.

Ook tijdens de huidige schorsingsperiode mogen internationale fabrikanten niet aannemen dat de regelgeving na de inwerkingtreding van de richtlijn onveranderd zal blijven.10 november 2026.

In de recente marktverslagen is opnieuw gewezen op de bezorgdheid over mogelijke beperkingen naarmate de opschortingsdatum van november 2026 nadert.

Voor het plaatsen van een grote bestelling voor Chinese zeldzame aardmagneten moeten bedrijven nagaan:

• De exacte samenstelling van de magneet uit zeldzame aardstoffen

• Of Dy of Tb aanwezig is

• Of het product SmCo is

• Of het een magneet, een magnetisch poeder, een onderdeel of een eindproduct is

• Toepasselijke Chinese indeling inzake uitvoercontrole voor goederen met tweeledig gebruik

• Vaststelling van de Chinese uitvoervergunning

• Informatie over de eindgebruiker en het eindgebruik

• Voorschriften voor het land van bestemming

• De leverancier kan zich aan de uitvoercontrole houden.

• Voortgangstijd voor een mogelijke herziening van de vergunning

• Alternatieve leveranciers of niet-Chinese bronnen

• Inventariseringsvereisten vóór 10 november 2026

Het MOFCOM heeft in juni 2026 een nalevingsmaatregel vastgesteld die specifiek de mechanismen versterkt voor het melden van vermoedelijke inbreuken met betrekking tot niet-toegelaten uitvoer, uitvoer buiten het toepassingsgebied van vergunningen, verboden uitvoer,en pogingen om controles te omzeilen.

China heeft geen algemeen verbod op de uitvoer van zeldzame aard Permanente Magneten ingesteld.

In plaats daarvan kan het huidige beleid als volgt worden samengevat:

Gezichtelijke uitvoercontroles + vergunningen + beoordeling van het eindgebruik/de eindgebruiker + tijdelijke schorsing van de uitbreiding van oktober 2025.

Voor de permanente magneetindustrie blijft de controle van bepaalde stoffen het belangrijkste actieve probleem.Materialen en magneten voor SmCo, Dy-houdende NdFeB en Tb-houdende NdFeBin het kader van het kader van april 2025.

Voor internationale kopers wordt het onmiddellijke risico van een plotselinge brede beperking verminderd door de opschorting van de maatregelen van oktober 2025 door middel van10 november 2026Toch moeten bedrijven zich voorbereiden op mogelijke beleidswijzigingen rond die datum en gedetailleerde gegevens bijhouden over de productclassificatie en de exportnaleving.

Het exportbeleid van China voor zeldzame aardstoffen met permanente magneten in 2026 wordt het best begrepen als eende regeling van gecontroleerde uitvoer in plaats van een algemeen uitvoerverbod.

De belangrijkste boodschap voor internationale fabrikanten is:

Niet alle Chinese NdFeB-magneten als verboden of vrij uitvoerbaar beschouwen.en bevestigen of een uitvoervergunning vereist is.

Voor aanbestedingen en voor de planning van de toeleveringsketen10 november 2026De Commissie is van mening dat de in artikel 1, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1907/2006 bedoelde maatregelen moeten worden toegepast op de in de bijlage bij deze verordening opgenomen producten.

• Ministerie van Handel van China,Mededeling nr. 18 van 2025- uitvoercontroles op geselecteerde middelgrote en zware zeldzame aardstoffen.

• Ministerie van Handel en Algemene Administratie van de Douane,Mededeling nr. 70 van 2025De Commissie stelt de Commissie in kennis van de maatregelen die zij heeft genomen.

• China Export Control Information ️ officiële richtsnoeren voor de identificatie van gecontroleerde permanente zeldzame aardmagneten.

• Het MOFCOM, april 2026 ️ bevestiging dat de maatregelen van oktober 2025 tot en met 10 november 2026 worden geschorst en dat aan de voorschriften voldoende aanvragen voor burgerlijke uitvoer kunnen worden goedgekeurd.

Opmerking:Dit document is een informatiebeleid, geen juridisch advies.de exporteur moet bij de bevoegde autoriteiten en de douaneautoriteiten van China de classificatie- en vergunningseisen bevestigen op basis van de specifieke productspecificatie en het eindgebruik.